ADEPBA

          Paris, le 20 mars 2018

 Le samedi 17 mars 2018, à 14 heures, s’ouvrait l’Assemblée générale ordinaire annuelle de l’ADEPBA clôturant l’année civile 2017. Elle se déroulait à la Maison du Portugal, Cité Universitaire, Paris. Les adhérents avaient été convoquéspar lettre simple.

L’Assemblée est présidée par M. Gonzalez Christophe, en qualité de Président de l’Association. Il est assisté par un secrétaire de séance, M. Oliveira António, Secrétaire général. Compte tenu des présents et des pouvoirs reçus, l’AG a pu s’ouvrir et statuer aux conditions de quorum requises.

         L’ordre du jour était le suivant :

- Rapport moral et d’activité

- Rapport financier

- Renouvellement du Conseil d’administration

- Questions diverses

Le président de séance déclare ouverte l’Assemblée et prend la parole pour le rapport moral et d’activité, dont les lignes essentielles sont les suivantes :

Courant avril, l’Adepba réagissait par un communiqué à la signature d’un accord de coopération éducative et linguistique entre la France et le Portugal signé le 28 mars. Nous avions favorablement accueilli la transformation, d’ordre idéologique, des ELCO en EILE : ce changement de statut Enseignement de langue et de Culture d’origine  Enseignement internationale de langue étrangère    permet de sortir de l’idée de « langue d’émigration ».  Nous disions aussi que, malgré tout, l’intégration des cours à l’école n’était pas complète, ces derniers étant assurés en dehors du temps scolaire et sur la base du volontariat. Un an après cet accord, qu’en penser ? Certes, l’évaluation est prise en compte dans le parcours scolaire et les enseignants sont mieux suivis. Mais cet EILE est composé de regroupements d’élèves venant de plusieurs établissements, ce qui constitue une grande contrainte. Par ailleurs, quelques problèmes sont apparus pour l’obtention de salles permettant ces cours. Au total, l’accord n’a pas vraiment permis d’améliorer, concrètement, la situation antérieure.

Le 30 novembre, l’adepba envoyait au ministre de l’Education une lettre portant sur la question du recrutement. Nous faisions remarquer que les statistiques elles-mêmes faisaient état d’une croissance importante et ininterrompue, de l’ordre de 5 % par an, du nombre d’élèves étudiant le portugais langue étrangère. Or la réponse des autorités académiques à ce constat n’est pas à la hauteur des nécessités, d’où un recours de plus en plus fréquent à des enseignants contractuels ou vacataires. Certes, le ministère avait proposé 4 postes au Capes externe 2016 et 5 au titre de 2017, mais il n’y en avait pas eu en 2015. Nous faisions remarquer que des responsables académiques, et même Pôle emploi, s’adressaient à notre association afin de diffuser des offres pour des enseignements non assurés. Nous estimions à 15 le nombre de nouveaux postes nécessaires compte tenu des départs en retraite.

Ce courrier a reçu une réponse du chef de cabinet. La lettre, très brève, donne l’objet de notre demande précise qu notre document est transmis au Directeur général des ressources humaines afin qu’il examine la situation et qu’il nous tienne directement informé de la suite qui « pourra y être réservée ». Espérons donc, en étant bien conscients que le cadre dominant est malheureusement celui d’un recours constant aux contractuels…

Autre point fort de ce bilan, le lancement d’une campagne de promotion pour l’ouverture de cours de portugais. Une campagne qui s’étendra sur encore sur l’année 2018. 5000 exemplaires d’un dépliant très clair ont été imprimés dont une partie déjà diffusée. Cette initiative a nécessité un gros effort de conception : que tous les participants soient chaleureusement remerciés !

L’année 2017 est encore marquée par les tout débuts du lancement d’un concours scolaire « Le Portugal dans la Grande guerre ». Les dossiers de participation parviendront aux collègues fin septembre/début octobre 2018.

L’Adepba a été présente 1) lors des États généraux organisés par Cap Magellan au mois de février, 2) à l’occasion du Forum des Associations portugaises de France, le 20 mai, au consulat, 3)à la rencontre nationale de la CCPF, le 14 octobre. Elle a été associée au concours « Dá voz à letra » proposé par la Fondation Gulbenkian, et au festival Jangada, cinéma brésilien de Paris.

L’AG décide d’abandonner le local loué pour le stockage des archives. Ces dernières seront triées, conservées pour certaines, photographiées pour d’autres, évacuées pour l’essentiel. Cette location cesse à la fin du mois de juin. Les pièces conservées seront abritées dans une partie d’un box gracieusement mis à la disposition de l’association par l’un de ses membres. Par ailleurs, il est décidé, dès cette année 2018, de ne plus recourir aux services d’un expert-comptable et d’assurer par nous-mêmes le suivi des comptes.

Dans le cadre de la communication, le bilan 2017 fait apparaître une régularité dans la publication des pages Adepba de Capmag, plusieurs interventions à Rádio Alfa et dans les colonnes de Luso jornal, outre une belle tenue du site ainsi qu’une activité profitable de la page face book.

Le rapport moral et d’activités étant achevé, la parole est donnée au trésorier, M. Roger Clamote, pour le rapport financier présenté à partir des documents, distribués, issus du cabinet comptable AMC Consultant, Sud Galaxie, 1 rue des Méridiens, BP 356, 38130 Echirolles cedex. Le Grand Livre complet était mis à disposition des participants.

Après l’audition des divers rapports et les débats, quitus est donné à l’unanimité.

Les trois membres du Conseil d’administration constituant le tiers sortant étaient : Gérard Brignol, Annabella Simões, Roger Clamote.  Gérard Brignol ne se représentant pas, et dans aucune candidature ne s’étant manifestée, Annabella Simões et Roger Clamote ont été réélus à l’unanimité.

Les questions diverses étant épuisées et l’ordre du jour clos, la séance est levée à  17 heures.

Le Conseil d’administration renouvelé se réunit et reconduit le Bureau sortant : Christophe Gonzalez, Président, Annabella Simões, Vice-présidente, Antonio Oliveira, Secrétaire général, Roger Clamote, Trésorier.

Le Président de séance

M. Christophe GONZALEZ

Le Secrétaire de séance

M. António OLIVEIRA

Présenté par Antonio Oliveira, secrétaire général de l’ADEPBA, Monsieur Michel Perez, Inspecteur Général honoraire de l’Education nationale et Annabella Simoes, Vice-présidente de l’ADEPBA.

En présence de Paulo Pisco, député portugais.

Les statistiques de la DEPP font état d’une croissance importante et ininterrompue du nombre d’élèves qui étudient le portugais langue étrangère en France.

Cette croissance est de 5% par an, soit + 48% en dix ans, entre 2007 où l’on enregistrait 12223 élèves et 2016 où 18183 élèves étudiaient le portugais dans le second degré.

Cette augmentation semble occasionner  une grande difficulté aux autorités académiques pour trouver les enseignants qualifiés nécessaires afin de répondre à cette situation. En effet, nous constatons, et les familles constatent, le recours est de plus en plus fréquent à des enseignants contractuels ou vacataires, dépourvus de formation pédagogique, afin de pourvoir aux besoins d’enseignements dans les sections récemment ouvertes, ce qui met en péril la qualité de la réponse apportée à la demande des familles.

Cette situation est inquiétante, car elle affecte environ un professeur de portugais sur trois (30%), voire même beaucoup plus dans certaines académies (> 50% en Guyane).

Certes, au cours des deux dernières années nous avons enregistré les efforts de votre ministère pour assurer à nouveau le recrutement de professeurs qualifiés au CAPES en ouvrant 5 postes au concours externe en 2017 et 4 postes en 2016, mais il n’y en avait eu aucun en 2015.

Malgré tout, les faits montrent que ce recrutement est encore insuffisant et qu’il est très éloigné de pouvoir couvrir les besoins constatés.

Notre étonnement est grand lorsque des établissements, des responsables académiques ou même Pôle Emploi s’adressent à notre association afin de diffuser des offres pour des enseignements non assurés !

Il est indispensable d'accompagner la forte croissance effective de la demande d’apprentissage de la langue portugaise dans ses variantes européenne ou brésilienne par des recrutements significatifs d’enseignants qualifiés au CAPES et à l’Agrégation.

Compte tenu des nombreux départs en retraite constatés tous les ans, nous pensons que 15 nouveaux postes d’enseignants de portugais seraient nécessaires annuellement afin d’accompagner une demande sociale et culturelle d’une importance stratégique pour notre pays.  

En espérant vous avoir convaincu, veuillez recevoir, Monsieur le Ministre, l’expression de notre considération respectueuse.

  Christophe Gonzalez